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中国建设劳动学会第六届会员代表大会在京胜利召开

信息来源：中国建设劳动学会发布时间：2014-08-21点击数：4776

服务建设技能人才加强职工劳动保障

中国建设劳动学会第六届会员代表大会在京胜利召开

本网讯 8月的北京秋高气爽。18日至19日，来自全国各地的代表汇聚一堂，喜迎中国建设劳动学会第六届会员代表大会的胜利召开。
19日上午9时，中建总公司管理学院常务副院长、党委书记刘晓初同志主持并宣布会议开始，住房城乡建设部人事司副司长郭鹏伟宣读王宁副部长大会致辞。
王宁副部长在致辞中首先代表住房城乡建设部并以其个人的名义向大会召开表示热烈的祝贺！并向全国从事工程建设职业技能鉴定与培训、安全教育、社会保障、劳动定额和人力资源服务的同志们致以亲切的问候。
王部长指出，我国正处在新型城镇化快速发展阶段，住房城乡建设任务十分繁重，也为中国建设劳动学会提供了发挥作用的舞台。我希望学会要以党的十八大精神为指导，认真学习习近平总书记一系列讲话精神，秉承服务发展、服务企业、服务社会的宗旨，以高度的政治责任感，创新思路，开拓进取，承担好住房城乡建设行业职业（工种）技能鉴定及相关工作；组织推动好职业技能竞赛活动；开展好工人教育培训和劳动社会保障的研究、咨询等工作；完成好部里交给学会的各项工作。为建设行业技能人才队伍建设、劳动者素质的提高做出贡献。最后王部长祝大会取得圆满成功。
住房城乡建设部人事司副巡视员陈付同志发表了重要讲话。陈付说，中国建设劳动学会第五届理事会，在班树人理事长的领导下，团结带领理事会全体同志，认真执行国家有关政策规定，围绕部中心工作，开展各项活动，在政府和行业之间发挥了桥梁纽带作用。
八年来，中国建设劳动学会坚持以服务政府、服务行业、服务会员为宗旨，开展建设劳动领域的学术研究，通过举办专业座谈会、研讨会和培训班等形式，加强行业经验交流，在深化建设劳动制度、工资分配制度、劳动保险制度、职业技能培训与鉴定，以及劳动定额管理等方面做了大量工作，取得了一定成效，对推进建设劳动领域的改革与发展起到了积极的作用。刚才王部长在致辞中提到，我国正处在新型城镇化快速发展阶段，住房城乡建设任务十分繁重，这也为中国建设劳动学会提供了发挥作用的舞台。我们要看到，目前，建设领域安全生产事故仍然频发，这与从业人员整体素质不高有很大关系。如何提高建设领域从业人员技能水平，实现其从农民工到产业工人的转变，增强职业荣誉感、归属感，这些都是摆在中国建设劳动学会面前的一个重要课题。与此同时，国家正在推进社会组织改革，即将实行一系列新举措，比如行业协会与行政机关脱钩、试点行业协会成立直接登记和一业多会等等。虽然此次改革只涉及行业协会、商会，学会、研究会不在其列，但所有社会团体迟早都要与政府脱钩，这是必然趋势，即使不脱钩，学会也会面临“一业多会”带来的各种竞争和挑战。学会只有树立起危机意识和竞争意识才能有效应对改革带来的各种挑战。
陈付强调，一、要努力把握此次改革契机，做好承接政府职能转移的各项准备。刚才提到，此轮改革的重点在于转变政府职能，凡是由人民群众能够自主决定的事项、市场竞争能够有效调节的事项、行业组织或中介机构能够自律管理的事项，政府都不再干预。在这种环境和背景下，社会团体只要自身有足够的实力，将大有可为。学会要不断提高为会员和行业服务的能力，以需求为导向，加强制度建设、队伍建设，注重体制创新、机制创新，深入行业调研，更加密切与地方学协会的联系，不断提升工作水平，增强“一业多会”环境下的市场竞争力；要增强对行业发展的前瞻性研究，紧紧围绕中央和部中心工作要求，及时研判行业政策走向，为会员做好服务和引导；要注重行业企业和行业人才“硬实力”和“软实力”的双提高，既注重经济和社会效益，又注重核心价值理念和锻造行业文化，进一步提升学会的社会影响力。二、要创新工作思路，提升行业从业人员技能水平。建筑工人的技能水平，直接关系到建筑工程质量安全，关系到从业人员的稳定就业，关系到城镇化建设健康发展。中央对建设领域工人的技能培训工作十分重视，习近平同志在中央城镇化工作会议上强调要加强建筑质量监管，加强建筑工人技能培训。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》中，在“提高城镇建设水平”部分专门写了一句话：“加强建筑工人技能培训”。总书记和中央文件专门强调加强建筑工人技能培训，是前所未有的，我们必须以实际行动认真贯彻落实。部党组对这项工作高度重视，部人事司以建筑工人技能培训工作为重点，先后开展了大量工作。劳动学会要抓住这个难得的机遇，紧紧围绕部里的工作部署，积极开展住房城乡建设行业从业人员的技能培训和技能鉴定等相关工作，在原有各项业务的基础上，不断拓展业务范围，为提高我国城镇化建设水平发挥积极作用。面对新形势、新任务和新要求，学会要解放思想、开拓创新、克服困难，针对存在的问题，坚定不移，有的放矢，扎扎实实开展好新的业务工作。一是充分发挥学会的行业影响力，努力创造企业之间沟通交流先进技术和工艺的机会和平台，鼓励有条件的企业设立相关工种的专业委员会，让更多的技术技能人才参与一些新项目的研发、技术革新和改造、疑难技术攻关等，从而带动整个行业技能水平的提高。二是充分利用媒体的宣传和导向作用。通过搭建网络平台，发行学会刊物等多种手段，做好行业从业人员与企业之间的对接。并宣传引导行业尊重和认可技术技能人才的价值，营造尊重劳动、崇尚技能，岗位成才、技能成才的社会氛围。三是努力推动行业开展职业技能竞赛。学会要加强与各地区的沟通交流，通过组织行业职业技能竞赛的开展，为全国的行业工人提供一个展示技能、切磋技艺的平台，树立一批技艺高超、培养徒弟的先进榜样，开辟一条高技能人才成长的“绿色通道”。三、要做好“双向服务”，切实发挥“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能作用。一方面，要服务行业。协会、学会应行业沟通交流的需求而生，行业、会员的认可是协学会生存发展的根本，立足行业、服务行业是劳动学会发展壮大的必由之路。学会拥有一大批实践经验丰富、理论水平较高的管理人才，要建设好相互学习、交流、互动和研讨的平台，充分发挥会员们的聪明才智。同时，通过组织一些多样性的学术交流活动，加大学术研究力度，重视研究成果的转化与推广，促进行业健康发展。另一方面，要服务政府。社会组织改革不论推进到什么程度，行业学会作为政府与行业专家之间的桥梁纽带的定位不会变，“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能定位也不会变。学会要不断提高为政府服务的能力和水平，并根据政府需求及时进行调整，以更好地承接政府转移出来的各类社会管理职能。广东省行业协会改革先行试点的经验表明，与行业主管部门联系紧密的协会、学会，在市场上更易生存，更能得到会员的认可，因为他们能够及时掌握行业发展的第一手资料,可以有效引导会员健康发展。因此，学会要进一步加强与行业主管部门的联系，及时了解行业政策走向和政府部门意图，积极宣传国家层面的方针政策，为会员决策提供参考。同时，要积极反映行业和会员的诉求，为行业发展献计献策，多提意见和建议。
  班树人同志作第五届理事会工作报告，回顾总结了第五届理事会的工作：一、认真学习、贯彻落实国家有关劳动工资、劳动保险、职业技能培训等各方面的方针、政策。二、开展建设劳动领域的学术研究。三、举办专业座谈会、研讨会。四、举办业务、管理培训班。五、开展调查研究，总结实践经验。六、推动建设工程社会保障费管理工作健康有序发展。七、编辑印发学会内刊《建设劳动工作简讯》，为会员之间搭建一个行业劳动工资领域各项改革信息沟通、交流的平台，沟通改革信息，总结交流改革经验，起到了及时了解情况、相互沟通、相互借鉴、共同发展的目的。八、参加住房城乡建设部及部社团二党委组织的有关活动。
同时班会长还指出了工作中急待改进和加强的地方：一是面上的工作照顾不多，工作面狭窄。二是对改革中出现的难点、热点问题研究不深，解决不力。三是对劳动工资、社会保障等方面改革的深层次理论研究不够，有待加强。
大会审议表决学会第五届理事会工作报告、财务报告；《章程修正案（草案）》、《会费管理办法（草案）》，进行了第六届换届选举，选举产生了第六届理事会、常务理事会及正副会长和正副秘书长。
  新当选的笫六届理事会会长鞠洪芬同志发表了热情洋溢的讲话。鞠会长说，大家推选我担任新一届学会会长，我真诚地感谢同志们对我的信任，但由于新的领域、新的环境、新的任务深感自身责任的份量，压力不小。但我有信心在住房城乡建设部的直接领导下，切实负起责任，与大家一道，努力做好学会工作，不辜负领导的信任、大家的期望。
鞠会长指出，中国建设劳动学会是顺应经济体制改革、特别是人力资源劳动保障制度改革的需要，在中国建筑业联合会劳动分会的基础上于1993年1月成立的住房城乡建设行业全国性社团组织。20多年来，在住房城乡建设部和民政部的关怀、指导下，广大会员的共同努力下，充分发挥自身的组织优势和职能作用，积极参与和推进建设行业劳动制度、工资分配制度、劳动保险制度等改革，以及开展理论研讨与经验交流等工作中发挥了重要作用。
对于第六届理事会的工作，鞠会长强调三点意见:一、认清形势，増强搞好学会工作的使命感、责任感党中央、国务院及各级领导都一向重视社会团体在行业改革与发展中的地位和作用。尤其是党的十八大以來，中央把大力推进行政管理体制改革放在全面深化改革的优先地位。并强调要充分利用现有群众团体的组织体系，有效发挥对本领域社会组织在政治上的桥梁纽带作用、业务上的龙头聚合作用、管理上的集约服务作用。同时，中央在加快简政放权、转变政府职能的同时，还提出了逐步建立政府购买公共服务的改革思路，着力构建政社分开、管办分离的运作机制，把能够交给社团组织做的事情，通过政府委托、购买服务、公办民助等方式交给社团组织，进一步提高社会资源利用效率和公共服务质量。王宁副部长在给大会致辞中指出：“我国正处在新型城镇化快速发展阶段，住房城乡建设任务十分繁重，也为中国建设劳动学会提供了发挥作用的舞台。”陈司长在讲话中指出：“目前，建设领域安全生产事故仍然频发，这与从业人员整体素质不高有很大关系。如何提高建设领域从业人员技能水平，实现其从农民工到产业工人的转变，增强职业荣誉感、归属感，这些都是摆在我们建设教育工作者和中国建设劳动学会面前的一个重要课题”。这对学会来说，不仅为今后的发展拓展了空间，更重要的是为新时期做好学会工作提岀了更高要求和鞭策。
因此，我们必须要认清形势，深入研究如何发挥自身优势，增强服务能力，提高管理水平，开创学会工作新局面。
  二、履行好职责，顺应住房城乡建设事业改革的需要。为贯彻党的十八大精神，顺应改革和发展的需要，建设好建设行业技能人才队伍，新一届理事会的职责将会发生较大的变化，根据住房城乡建设部对学会的职责要求，本届理事会当前重点抓好四个方面工作：（一）是承担好住房城乡建设行业职业（工种）技能鉴定与培训及相应工作，建立并维护住房城乡建设行业技能网络平台；（二）是组织推动住房城乡建设行业技能竞赛活动、负责技术能手推荐日常工作；（三）是开展住房城乡建设行业工人教育培训的研究与咨询工作，特别是农民工的培训工作；（四）是继续做好建筑业社会劳动保障工作。一方面搭建好、建设好相互学习、交流、互动、研讨的平台。这个平台以新建的学会网站为基础，以学会刊物、研究会、座谈会、经验交流会、讲座会为载体的总体互动服务平台。另一方面根据国家社会保障工作的新形势、新要求、新任务，结合建筑业劳动保障的实际、积极探索建筑业劳动保障服务工作的新途径、新方法、新模式，特别是要积极探索、创新解决建筑业农民工的养老保险问题。
上述工作，不仅关系到中央精神的落实、劳动者整体素质的提高与合法权益的保障、人力资源开发利用等，也关乎社会与民生的大事。作为中国建设劳动学会全力做好这些工作责无旁贷。
三、加强组织建设，努力提高服务能力与管理水平。着重强调四点：（一）积极扩大会员覆盖面，健全学会组织体系。这是学会职能作用有效发挥的首要任务。因此，我们应积极取得各省市住房城乡建设主管部门、相关社团组织的支持，加强彼此间的联系与沟通，不断扩大会员覆盖面。（二）遵循学会宗旨，全力做好会员服务工作。要积极创建学会信息网络体系建设，办好学会会刊，搭建好学会工作开展、信息交流、学术研究，以及会员及会员间的学习互动平台。及时总结推广吸取各会员单位好的经验与做法，为促进住房城乡建设事业健康有序地发展发挥好学会的应有作用。（三）加强学会秘书处工作建设，确保学会工作髙效有序运行。一是要尽快选聘和培养一支热爱学会工作，具有良好的专业知识和爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献、富于团结协作精神的学会职工队伍，以适应学会开展工作的需要；二是要加强学会制度建设，规范服务行为。当前要抓紧完成“会长、理事会、秘书处等会议、工作制度”，学会组织架构、内设机构、办事机构、人员聘用，以及秘书处人事、财务、文秘、工资福利、资产管理等日常工作制度的制定与修订等工作，并认真组织实施，切实把学会工作纳入制度化、规范化、科学化轨道。（四）加强学会领导班子建设，为学会工作持续深入与卓有成效的开展提供组织保障。充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会的职能作用，加强集体领导，构建科学、民主、规范领导决策体制与执行机制。坚持民主办会原则，在决策、执行、监督等各个环节体现民主办会精神，努力探索与开拓符合中国国情和行业特点的学会工作新路子。
  鞠会长最后说，新一届理事会应按照王宁副部长指示要求，要以党的十八大精神为指导，认真学习习近平总书记一系列讲话精神，秉承服务发展、服务企业、服务社会的宗旨，以高度的政治责任感，创新思路，开拓进取，努力完成好部里交给学会的各项工作。为建设行业技能人才队伍建设、劳动者素质的提高做出贡献！（建劳宣）

11-09住房城乡建设行业职业技能考...

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